ТИПОЛОГИЗАЦИЯ УПРАВЛЯЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ В ПОДСИСТЕМАХ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

ЗАВОРОТИН ЕВГЕНИЙ, ТЮРИНА НАТАЛЬЯ, ГОРДОПОЛОВА АЛЛА

DOI 10.32651/254-85

УДК 631.15; 332.3

Выпуск № 4, Апрель 2025 г., статья № 10, стр. 85-93

Рубрика: Агропродовольственный рынок

Ключевые слова: НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ, АДМИНИСТРАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ, СТРУКТУРНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ, СОЦИАЛЬНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ, ПОДСИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ, ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Аннотация: Для системного управления земельными ресурсами в сельском хозяйстве выделены способы регулирования нормативно-правового, организационно-экономического, административного, структурного, социального воздействия обратной связи в институциональной, функциональной, оперативной, обеспечивающей подсистемах управления, которые повышают оперативность и эффективность принятия управленческих решений. Выявлено, что сокращению ловушек в институциональной подсистеме будут способствовать корректировка норм, правил, приведение действующего земельного законодательства в соответствие с результатами судебной практики. Организационно-экономическое воздействие предполагает исправление технических ошибок, допущенных органом регистрации прав при внесении сведений в Единый государственный реестр недвижимости, применение административных мер к недобросовестным землепользователям, привлечение к ответственности за ненадлежащее использование, порчу земель сельскохозяйственного назначения. Оперативная подсистема обеспечивает своевременное реагирование на деструктивное поведение собственников, арендаторов земельных участков, незаконную предпринимательскую сельскохозяйственную деятельность, невыполнение требований органов власти. В информационной подсистеме обнаружены проблемы устаревания технических средств, неинтегрированности геоинформационных систем, содержащих сведения о землях сельскохозяйственного назначения, появления реестровых ошибок, на устранение которых направлено структурное воздействие. Данные, формирующиеся при обратной связи в функциональной подсистеме, позволяют выбрать наиболее приемлемые формы и методы социального воздействия для преодоления внутренних противоречий в системе управления земельными ресурсами.

Авторы:
Заворотин Евгений Феофанович, Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса – обособленное структурное подразделение Федерального исследовательского центра «Саратовский научный центр Российской академии наук»
Тюрина Наталья Сергеевна, Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса – обособленное структурное подразделение Федерального исследовательского центра «Саратовский научный центр Российской академии наук»
Гордополова Алла Александровна, Поволжский научно-исследовательский институт экономики и организации агропромышленного комплекса – обособленное структурное подразделение Федерального исследовательского центра «Саратовский научный центр Российской академии наук»

TYPOLOGY OF FEEDBACK CONTROL INFLUENCE IN LAND MANAGEMENT SUBSYSTEMS IN AGRICULTURE

DOI 10.32651/254-85

Issue № 4, 2025, article № 10, pages 85-93

Section: Agrofood market

Keywords: REGULATORY AND LEGAL IMPACT, ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC IMPACT, ADMINISTRATIVE IMPACT, STRUCTURAL IMPACT, SOCIAL IMPACT, MANAGEMENT SUBSYSTEMS, LAND RESOURCES, AGRICULTURE

Abstract: To implement the process of systemic land management in agriculture, the methods of regulating the normative-legal, organizational-economic, administrative, structural, social impact of feedback in the institutional, functional, operational, supporting subsystems of management are identified, which increase the efficiency and effectiveness of making management decisions. It was revealed that the reduction of traps in the institutional subsystem will be facilitated by adjusting the norms, rules, bringing the current land legislation in line with the results of judicial practice. The organizational and economic impact involves correcting technical errors made by the registration authority when entering information into the Unified State Register of Real Estate, applying administrative measures to unscrupulous land users, bringing to responsibility for improper use and damage to agricultural land. The operational subsystem ensures timely response to destructive behavior of owners, tenants of land plots, illegal entrepreneurial agricultural activities, failure to comply with government requirements. The information subsystem has identified problems with obsolescence of technical equipment, lack of integration of geoinformation systems containing information on agricultural land, occurrence of registry errors, the elimination of which is the purpose of the structural impact. The data generated by feedback in the functional subsystem make it possible to select the most acceptable forms and methods of social impact to overcome internal contradictions in the land management system.

Authors: Zavorotin Evgenii Feofanovich, Tiurina Natalia Sergeevna, Gordopolova Alla Aleksandrovna