РЕГИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА

---

ПЛАЕВА АЛЬБИНА

УДК 338.439.5:631.5

Выпуск № 6, Июнь 2014 г., статья № 3, стр. 18-25

Рубрика: Программно-целевое управление развитием агропроизводства

Ключевые слова: НЕСВЯЗАННАЯ ПОДДЕРЖКА, СУБСИДИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА, КРИТЕРИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ СУБСИДИРОВАНИЯ

---

Аннотация: В статье анализируется новый механизм государственного финансирования - несвязанная поддержка доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей продукции растениеводства, его отличие от ранее практиковавшейся системы компенсации части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений. Автор рассматривает структуру государственной поддержки агропромышленного комплекса Республики Северная Осетия - Алании, вновь введенные на региональном уровне правила получения субсидии, недостатки методики ее расчета и административные препятствия. Проведен сравнительный анализ выделяемых средств на один гектар посевной площади в России и странах Европейского Союза, позволивший сделать вывод о недостаточности финансирования и необходимости изыскания резервов в бюджетах всех уровней. Сформулированы предложения по приведению механизма несвязанной поддержки в соответствие требованиям Соглашения ВТО по сельскому хозяйству, в том числе, пересмотр критерия результативности субсидирования. Для оптимизации системы субсидирования предлагается изыскать резервы для увеличения возможностей софинансирования за счет регионального бюджета, упростить процедуру получения субсидии, в том числе сократить перечень документов и пересмотреть методику расчета, обеспечить максимально эффективную деятельность уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, минимизировав бюрократические проволочки.

Авторы:
Плаева Альбина Анатольевна, ГНУ «Всероссийский институт аграрных проблем и информатики им. А.А. Никонова»

---

---

REGIONAL ASPECTS OF IMPLEMENTATION OF UNTIED SUPPORT OF AGRICULTURAL PRODUCERS IN THE FIELD OF PLANT GROWING

Issue № 6, 2014, article № 3, pages 18-25

Section: Program-target management of development of agricultural production

Keywords: NON-DISTORTING SUPPORT, SUBSIDIZING, GOVERNMENT PROGRAM, SUBSIDY EFFICIENCY RULE

Abstract: In article the new mechanism of public financing - untied support of the income of agricultural producers of production of plant growing, its difference from earlier practicing system of compensation of part of expenses for acquisition of mineral fertilizers and means of protection of plants is analyzed. The author considers structure of the state support of agro-industrial complex of the Republic of North Ossetia - Alania, rules of receiving a subsidy again entered at regional level, shortcomings of a technique of its calculation and administrative obstacles. The comparative analysis of allocated funds on one hectare of a cultivated area in Russia and the countries of the European Union, allowed to draw a conclusion on insufficiency of financing and need of research of reserves for budgets of all levels is carried out. Offers on reduction of the mechanism of untied support in compliance to requirements of the Agreement of the WTO on agriculture, including, revision of criterion of productivity of subsidizing are formulated. For optimization of system of subsidizing it is offered to find reserves for increase in opportunities of joint financing at the expense of the regional budget, to simplify procedure of receiving a subsidy, including to reduce the list of documents and to reconsider a calculation procedure, to provide the most effective activity of authorized body of the subject of the Russian Federation, having minimized bureaucratic delays.

Authors: Plaeva Albina Anatolevna