СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВА АГРАРНОЙ ПРОДУКЦИИ

САМЫГИН ДЕНИС, ИВАНОВ АЛЕКСАНДР, ТАКТАРОВА СВЕТЛАНА, ЛУНОЧКИН ДЕНИС

DOI 10.32651/249-2

УДК 338.43, 338.436

Выпуск № 9, Сентябрь 2024 г., статья № 1, стр. 2-13

Рубрика: Программно-целевое управление развитием агропроизводства

Ключевые слова: СТРАТЕГИРОВАНИЕ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ, АГРАРНЫЙ СЕКТОР, ФИЗИЧЕСКАЯ ДОСТУПНОСТЬ, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДОСТУПНОСТЬ, КВОТЫ НА ПРОИЗВОДСТВО

Аннотация: Исследование основано на теории размещения аграрного производства, дополненной положениями об использовании квот на выпуск рационообразующих видов продукции. В отличие от западноевропейской практики территориального планирования квоты целесообразно использовать как инструмент стимулирующего характера. Предложен комплекс методических средств поддержки принятия стратегических решений по оценке сравнительных преимуществ территорий выращивания продукции и обоснованию размера федеральных и региональных квот. Федеральные квоты характеризуют плановые объемы выпуска конкретного вида продукции в национальном масштабе, региональные – плановую долю субъекта РФ в данном объеме выпуска с учетом конкурентных преимуществ. Квоты становятся целевыми индикаторами стратегий и госпрограмм по сельскому хозяйству, а также дополнительным средством их взаимоувязки между собой и с Доктриной продовольственной безопасности. Аналитические исследования проведены по сформированным в разрезе субъектов РФ данным Минсельхоза РФ, Государственной статистики ЕМИСС, Росстата, Росреестра, Росинформагротеха за период 2017-2022 гг. Экспериментальные и модельные расчеты выполнены по Пензенской области. Результаты исследования указывают о повышении доли продукции, более доходной для бизнеса и наиболее дешевой для населения, приближая структуру производства к структуре потребления по рациональным нормами в плановом периоде. Научные разработки могут быть полезны участникам стратегического планирования АПК для обоснования степени участия регионов в обеспечении национальной продовольственной безопасности и распределения на этой основе федеральных субсидий субъектам РФ на поддержку аграрного сектора.

Авторы:
Самыгин Денис Юрьевич, Пензенский государственный университет
Иванов Александр Александрович, Пензенский государственный аграрный университет
Тактарова Светлана Викторовна, Пензенский государственный университет
Луночкин Денис Андреевич, Пензенский государственный университет

STRATEGIC PLANNING OF SPATIAL DEVELOPMENT OF AGRICULTURAL PRODUCTION

DOI 10.32651/249-2

Issue № 9, 2024, article № 1, pages 2-13

Section: Program-target management of development of agricultural production

Keywords: STRATEGIZING, TERRITORIAL PLANNING, SPATIAL DEVELOPMENT, AGRICULTURAL SECTOR, PHYSICAL ACCESSIBILITY, ECONOMIC ACCESSIBILITY, PRODUCTION QUOTAS

Abstract: The study is based on aspects of the theory of placement of agricultural production, supplemented by provisions on the use of quotas for the production of diet-forming types of products. Unlike Western European practice of territorial planning, quotas should be used as a stimulating tool. A set of methodological tools is proposed to support strategic decision-making on assessing the comparative advantages of product growing territories and justifying the size of federal and regional quotas. Federal quotas characterize the planned volumes of output of a specific type of product on a national scale, while regional quotas characterize the planned share of a constituent entity of the Russian Federation in this volume of output, taking into account competitive advantages. Quotas become target indicators of strategies and state programs for agriculture, as well as an additional means of their interrelation with each other and with the Doctrine of Food Security. Analytical studies were conducted based on the data of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation, State Statistics EMISS, Rosstat, Rosreestr, Rosinformagrotekh for the period 2017-2022, compiled in the context of the subjects of the Russian Federation. Experimental and model calculations were performed for the Penza Region. The results of the study indicate an increase in the share of products that are more profitable for business and the cheapest for the population, bringing the production structure closer to the consumption structure according to rational norms in the planning period. Scientific developments can be useful for participants in strategic planning of the agro-industrial complex to justify the degree of participation of regions in ensuring national food security and distributing federal subsidies on this basis to the subjects of the Russian Federation to support the agricultural sector. strategizing, territorial planning, spatial development, agricultural sector, physical accessibility, economic accessibility, production quotas.

Authors: Samygin Denis IUrevich, Ivanov Aleksandr Aleksandrovich, Taktarova Svetlana Viktorovna, Lunochkin Denis Andreevich