ОТРАСЛИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА С ВОЗРАСТАЮЩИМИ И УБЫВАЮЩИМИ ИЗДЕРЖКАМИ И ИХ ГОСПОДДЕРЖКА В РОССИИ

НИКУЛИНА ЮЛИЯ, СУРОВЦЕВ ВЛАДИМИР

DOI 10.32651/247-39

УДК 338.4

Выпуск № 7, Июль 2024 г., статья № 5, стр. 39-49

Рубрика: Проблемы эффективного хозяйствования

Ключевые слова: ТЕМПЫ РОСТА ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА, ЭЛАСТИЧНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА ПО ЦЕНЕ, ПОДДЕРЖКА ЦЕНЫ, БЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ИНДУСТРИЯ 4.0

Аннотация: В статье рассмотрены две группы отраслей сельского хозяйства России, сценарии развития которых в 2000-2023 гг. анализируются через теорию отраслей с убывающими или возрастающими издержками. Оцениваемая эластичность производства по цене используется, как индикатор отнесения к тому или иному типу отраслей. Количественно подтверждено, что молочное и мясное скотоводство относятся к отраслям с возрастающими издержками, свиноводство, мясное птицеводство и производство пшеницы – с убывающими. Так, максимальная эластичность, то есть реакция производства на роста цены на 1%, была характерна для мясного птицеводства – 1,59; минимальная – для молочного животноводства – 0,13. Иными словами для увеличения производства на 1% был необходим рост цены на 0,6% и 7,5% соответственно при прочих равных условиях. Показано, что отрасли с убывающими издержками стимулировались в основном за счет поддержки рыночной цены. В поддержке отраслей с возрастающими издержками существенно более заметную долю составляли субсидии и трансферты, привязанные к единице продукции или ресурса. Проанализирована роль индустриальных технологий конвейерного типа в переводе свиноводства и птицеводства на развитие по сценарию отраслей с убывающими издержками. Обсуждаются их ограничения, связанные с порогом эффекта масштаба, ростом ветеринарных, фитосанитарных и экологических рисков, ограниченными возможностями реализации локальных конкурентных преимуществ. Переход к адаптивному высокоиндустриальному производству рассматривается, как один из вариантов преодоления этих ограничений. В завершении предлагаются корректировки государственной поддержки сельского хозяйства России для сохранения и, в случае молочного и мясного скотоводства, перехода на траекторию развития по сценарию отраслей с убывающими издержками, роста общественного благосостояния.

Авторы:
Никулина Юлия Николаевна, Санкт-Петербургский Федеральный исследовательский центр Российской академии наук, Институт аграрной экономики и развития сельских территорий
Суровцев Владимир Николаевич, Санкт-Петербургский Федеральный исследовательский центр Российской академии наук, Институт аграрной экономики и развития сельских территорий

AGRICULTURAL INDUSTRIES WITH INCREASING AND DECREASING COSTS AND THEIR STATE SUPPORT IN RUSSIA

DOI 10.32651/247-39

Issue № 7, 2024, article № 5, pages 39-49

Section: Problems of efficient management

Keywords: OUTPUT GROWTH RATE, PRICE ELASTICITY OF PRODUCTION, MARKET PRICE SUPPORT, BUDGET TRANSFERS, INDUSTRY 4.0

Abstract: The article considers two groups of agricultural industries in Russia, whose development scenarios in 2000-2023 are analysed through the theory of industries with decreasing or increasing costs. The estimated price elasticity of production is used as an indicator of industry type. It is quantitativelyconfirmed that dairy and beef cattle are among the industries with increasing costs, while pork, meat poultry and wheat production are among the industries with decreasing costs. Thus, the maximum elasticity, i.e. the reaction of production to price growth by 1%, was characteristic of meat poultry production – 1.59, the minimum – for dairy cattle – 0.13. In other words, a price increase of 0.6 per cent and 7.5 per cent respectively, all else being equal, was needed to increase production by 1 per cent. It is shown that industries with decreasing costs are driven mainly by market price support. Subsidies and transfers linked to a unit of output or resource accounted for a much larger share of support to industries with increasing costs. The role of industrial technologies of conveyor type in transferring pork and poultry production to the scenario of industries with decreasing costs was analysed. We discuss their limitations related to the threshold of economies of scale, growth of veterinary, phytosanitary and environmental risks, and limited opportunities to realise local competitive advantages. The transition to adaptive highly industrialised production is considered as one of the options to overcome these limitations. In conclusion, we propose adjustments to agricultural state support in order to maintain (and transition – in the case of dairy and beef cattle) the development trajectory according to the scenario of industries with decreasing costs and public welfare growth.

Authors: Nikulina IUliia Nikolaevna, Surovtsev Vladimir Nikolaevich