ВЛИЯНИЕ ФАКТОРОВ И САНКЦИЙ НА СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИСТЕМ

АХМЕТОВ ВИЛЮР, НИЗАМУТДИНОВ МАРСЕЛЬ

DOI 10.32651/243-122

УДК 332.1

Выпуск № 3, Март 2024 г., статья № 16, стр. 122-133

Рубрика: Социальные проблемы сельских территорий

Ключевые слова: СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ, СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ, ЭКОНОМИКА СЕЛА, УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ, ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ, САНКЦИИ, ДИВЕРСИФИКАЦИЯ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ

Аннотация: Сельские территории, охватывающие в настоящее время две трети площади Российской Федерации, где проживает 37,34 млн человек, являются особой составляющей региональных систем и играют большую роль в комплексном социально-экономическом развитии всех регионов страны. Поэтому их эффективное социальное развитие является одной из ключевых целей современной социально-экономической политики в России. В 2003–2013 гг. реализовывалась федеральная целевая программа «Социальное развитие села», в 2014–2017 гг. – ведомственная программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». 4 июня 2019 года была утверждена новая государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий на 2020–2025 годы». Эти программы предполагают (среди многих мер поддержки современного села) создание благоприятных социально-экономических условий для развития сельских территорий, в том числе расширение доступа населения к социальным услугам, улучшение его жизненного уровня и устранение злободневных социальных проблем. Важнейшей составляющей социального развития сельских территорий является повышение качества жилищно-коммунальных услуг, уровня образования, здравоохранения, социального обеспечения и доступности культурно-развлекательных услуг. На социальное развитие региональных систем, в том числе сельских территорий, влияют многочисленные факторы, среди которых выделяются, в первую очередь, экономические факторы, а в последние годы – еще и западные санкции. Санкции и вывод зарубежного капитала, ухудшение финансово-экономического положения значительного количества предприятий АПК регионов приводит к банкротству некоторых из них, массовым увольнениям рабочих и росту безработицы, снижению доходов, уровня жизни, усилению кризиса, социального неравенства и социальной напряженности на селе. Кроме того, пересмотр приоритетов расходования бюджетных средств, в связи с изменениями международной обстановки, дефицит ресурсов приводят к сокращению государственных расходов на социальные услуги, такие как здравоохранение, образование и социальная защита. Это ухудшает доступ населения регионов, в том числе сельских территорий, к социальным услугам, особенно для уязвимых групп, таких как дети, пожилые люди и малоимущие семьи. В условиях экономического спада, роста безработицы усиливается также миграция населения из сельской местности в города. Сокращается численность многих сельских районов субъектов РФ, что, в свою очередь, отрицательно сказывается на их социальном развитии. Целью данного исследования является актуализация анализа негативного влияния экономических факторов и западных санкций на социальное развитие сельских региональных систем России для разработки новых и совершенствования существующих социальных программ и мер поддержки населения, стимулирования диверсификации экономики и развития предпринимательской деятельности на селе.

Авторы:
Ахметов Вилюр Ямилевич, Институт социально-экономических исследований – обособленное структурное подразделение, Уфимский федеральный исследовательский центр Российской академии наук
Низамутдинов Марсель Малихович, Институт социально-экономических исследований – обособленное структурное подразделение, Уфимский федеральный исследовательский центр Российской академии наук

THE IMPACT OF FACTORS AND SANCTIONS ON THE SOCIAL DEVELOPMENT OF RURAL REGIONAL SYSTEMS

DOI 10.32651/243-122

Issue № 3, 2024, article № 16, pages 122-133

Section: Social problems of rural territories

Keywords: SOCIAL DEVELOPMENT, SOCIAL PROGRAMS, REGIONAL SYSTEMS, RURAL TERRITORIES, RURAL ECONOMY, SUSTAINABLE DEVELOPMENT, ECONOMIC FACTORS, SANCTIONS, DIVERSIFICATION, ENTREPRENEURSHIP, QUALITY OF LIFE

Abstract: Rural territories, currently covering two thirds of the area of the Russian Federation and home to 37.34 million people, are a special component of regional systems and play an important role in the integrated socio-economic development of all regions of the country. Therefore, their effective social development is one of the key goals of modern socio-economic policy in Russia. In 2003-2013, the federal target program "Social development of the village" was implemented, in 2014-2017. – the departmental program "Sustainable development of rural areas for 2014-2017 and for the period up to 2020". On June 4, 2019, a new state program "Integrated rural development for 2020-2025" was approved. These programs involve (among many measures to support modern rural areas) the creation of favourable socio-economic conditions for the development of rural areas, including expanding public access to social services, improving their standard of living and eliminating topical social problems. The most important component of the social development of rural areas is to improve the quality of housing and communal services, the level of education, health, social security and accessibility of cultural and entertainment services. The social development of regional systems, including rural areas, is influenced by numerous factors, among which are, first of all, economic factors, and in recent years, Western sanctions. Sanctions and withdrawal of foreign capital, deterioration of the financial and economic situation of a significant number of agricultural enterprises in the regions leads to bankruptcy of some of them, mass layoffs of workers and increased unemployment, lower incomes, living standards, increased crisis, social inequality and social tension in rural areas. In addition, the revision of budget spending priorities, due to changes in the international situation, resource shortages lead to a reduction in government spending on social services such as health, education and social protection. This worsens the access of the population of regions, including rural areas, to social services, especially for vulnerable groups such as children, the elderly and poor families. In the context of the economic downturn and rising unemployment, migration of the population from rural areas to cities is also increasing. The number of many rural areas of the subjects of the Russian Federation is decreasing, which, in turn, has a negative impact on their social development. The purpose of this study is to actualize the need for a comprehensive analysis of the negative impact of economic factors and Western sanctions on the social development of rural regional systems in Russia in order to develop new and improve existing social programs and measures to support the population, stimulate economic diversification and the development of entrepreneurial activity in rural areas.

Authors: Akhmetov Viliur IAmilevich, Nizamutdinov Marsel Malikhovich