ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА ОСНОВЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ФОРСАЙТА

МИРОШНИЧЕНКО ТАТЬЯНА

DOI 10.32651/2312-117

УДК 338.27

Выпуск № 12, Декабрь 2023 г., статья № 16, стр. 117-123

Рубрика: Социальные проблемы сельских территорий

Ключевые слова: ПРОГНОЗИРОВАНИЕ, ПЛАНИРОВАНИЕ, СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ, СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ФОРСАЙТ, СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ, ИНДИКАТОРЫ РАЗВИТИЯ

Аннотация: Обоснована необходимость использования стратегического форсайта для прогнозирования и планирования развития сельских территорий на долгосрочный и среднесрочный периоды в условиях высокой турбулентности и нестабильности мировой экономики и политики.Предложен алгоритм прогнозирования и планирования устойчивого инклюзивного развития сельских территорий на основе технологии стратегического форсайта, включающий три основных этапа: предфорсайт, стратегический форсайт и постфорсайт.На этапе предфорсайта осуществляется выбор ключевых показателей для прогнозирования развития сельских территорий, комплексная оценка состояния сельских территорий, определение стратегических целей, сценарное прогнозирование и предопросная подготовка. На этапестратегического форсайта проводится экспертный опрос и обобщение его результатов, организуется форсайт-сессия для совместного обсуждения полученных результатов и подготовки прогнозов. Этап постфорсайта предусматривает формирование уточненного прогноза развития сельских территорий по ключевым показателям, определения основных драйверов и направлений развития сельских территорий, подготовку предложений по корректировке стратегии и программ развития сельских территорий на основе экспертных мнений. Прогнозирование и планирование развития сельских территорий на основе инклюзивного подхода предполагает постановку основных стратегических целей: повышение уровня занятости сельского населения; преодоление сельской бедности;рост среднемесячных располагаемых ресурсов и денежных доходов сельских домохозяйств. Включение данных индикативных показателей в стратегические и программные документы позволит сместить акценты на наиболее острые проблемы развития российского села. Предложенная методика проведения стратегического форсайта позволит обеспечить вовлеченность широкого круга заинтересованных участников в процесс формирования средне- и долгосрочных прогнозов развития сельских территорий, направить совместные усилия на выработку действенных решений по достижению целевых параметров инклюзивного развития сельских территорий и их практическую реализацию.

Авторы:
Мирошниченко Татьяна Александровна, Федеральный Ростовский аграрный научный центр

FORECASTING AND PLANNING OF RURAL DEVELOPMENT BASED ON STRATEGIC FORESIGHT

DOI 10.32651/2312-117

Issue № 12, 2023, article № 16, pages 117-123

Section: Social problems of rural territories

Keywords: FORECASTING, PLANNING, RURAL TERRITORIES, STRATEGIC FORSYTH, STRATEGIC PLANNING, DEVELOPMENT INDICATORS

Abstract: The need for the use of strategic force for forecasting and planning the development of rural territories for long -term and medium -term periods in the conditions of high turbulence and instability of the global economy and politics is justified. An algorithm for forecasting and planning sustainable inclusive development of rural areas based on strategic force technology, including three main stages: a pre -medium, strategic force and post -texts. At the pre -medium stage, the choice of key indicators is made for predicting the development of rural terrritories, a comprehensive assessment of the state of rural territories, determining strategic goals, scenario forecasting and preventive preparation. At the stage of strategic force, an expert survey is conducted and a generalization of its results, a force session is organized to jointly discuss the results and the preparation of forecasts. The post -Formation stage provides for the formation of an updated forecast for the development of rural areas by key indicators, determining the main drivers and areas of development of rural territories, preparing proposals for adjusting the strategy and development of rural territories based on expert opinions. Forecasting and planning of the development of rural areas based on the inclusive approach involves the setting of the main strategic goals: increasing the level of employment of the rural population; overcoming rural poverty; The growth of average monthly disposable resources and cash income of rural households. The inclusion of indicative indicators in strategic and software documents will allow you to shift the accents to the most acute problems of the development of the Russian village. The proposed methodology for conducting a strategic force will ensure the involvement of a wide range of interested participants in the process of forming medium and long-term forecasts for the development of rural territories, to direct joint efforts to develop effective decisions to achieve targeted parameters of inclined development of rural territories and their practical implementation.

Authors: Miroshnichenko Tatiana Aleksandrovna