ВКЛАД РЕГИОНОВ В РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

ГАЙДАЕНКО АЛЕКСЕЙ, КИТАЁВ ЮРИЙ, АНИЧИН ВЛАДИСЛАВ, ДОБРУНОВА АЛИНА, АКУПИЯН ОЛЬГА

DOI 10.32651/236-115

УДК 338.43

Выпуск № 6, Июнь 2023 г., статья № 16, стр. 115-120

Рубрика: Социальные проблемы сельских территорий

Ключевые слова: СЕЛЬСКИЕ ТЕРРИТОРИИ, КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ, ЛУЧШИЕ РЕГИОНЫ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Аннотация: Программно-целевой подход, применяемый публичной властью в управлении развитием сельских территорий, важно подкрепить релевантными методами мониторинга и анализа. В статье средствами авторской методики анализируются первые итоги реализации Государственной программы комплексного развития сельских территорий. С учетом достигнутого уровня и динамики целевых показателей выделены лучшие региональные практики комплексного развития сельских территорий. Трижды в число лучших регионов входили Ставропольский край, Орловская область и Ростовская область. Дважды – Краснодарский край, Липецкая область, Кабардино-Балкарская Республика, Брянская область, Республика Адыгея, Республика Крым. Анализ динамики и структуры интегрального тренда комплексного развития сельских территорий свидетельствует, что основные положительные изменения в составе целевых показателей Государственной программы происходят с долей благоустроенного жилья. Это обусловлено, главным образом, тем, что для роста этого показателя имеются значительные возможности. Дифференциация регионов по уровню обеспеченности сельских жителей благоустроенным жильем значительно выше, чем дифференциация по другим целевым показателям. Наметившееся увеличение доли благоустроенного жилья сельских населенных пунктов является главным положительным итогом двух первых лет реализации Государственной программы комплексного развития сельских территорий. В свою очередь мониторинг изменения фактических значений целевых показателей в регионах позволяет сформировать информационную базу для активации функции «стимулирование». Целесообразно ежегодное выделение грантов субъектам РФ по двум категориям: 1) за достигнутый уровень комплексного развития сельских территорий; 2) за лучшую динамику комплексного развития сельских территорий.

Авторы:
Гайдаенко Алексей Альбертович, Университет Вернадского
Китаёв Юрий Александрович, Белгородский государственный аграрный университет
Аничин Владислав Леонидович, Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина
Добрунова Алина Ивановна, Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина
Акупиян Ольга Станиславовна, Белгородский государственный аграрный университет имени В.Я. Горина

CONTRIBUTION OF THE REGIONS TO THE IMPLEMENTATION OF THE STATE PROGRAM OF INTEGRATED RURAL DEVELOPMENT

DOI 10.32651/236-115

Issue № 6, 2023, article № 16, pages 115-120

Section: Social problems of rural territories

Keywords: RURAL AREAS, INTEGRATED DEVELOPMENT, BEST REGIONS, STATE PROGRAM

Abstract: It is important to reinforce the program-target approach used by the public authorities in the management of rural development with relevant monitoring and analysis methods. The article analyzes the first results of the implementation of the State Program of integrated development of rural territories by means of the author's methodology. Taking into account the achieved level and dynamics of target indicators, the best regional practices of integrated rural development are highlighted. The Stavropol Territory, the Orel Region and the Rostov Region were three times among the best regions. Twice – Krasnodar Territory, Lipetsk Region, Kabardino-Balkarian Republic, Bryansk Region, Republic of Adygea, Republic of Crimea. Analysis of the dynamics and structure of the integrated trend of integrated rural development shows that the main positive changes in the composition of the targets of the State Program occur with the proportion of comfortable housing. This is mainly due to the fact that there are significant opportunities for the growth of this indicator. Differentiation of regions by the level of provision of rural residents with comfortable housing is significantly higher than differentiation by other target indicators. The emerging increase in the share of comfortable housing in rural settlements is the main positive result of the first two years of the implementation of the State Program for the Integrated Development of Rural Areas. In turn, monitoring changes in the actual values of target indicators in the regions allows you to form an information base for activating the "stimulation" function. It is advisable to allocate annual grants to the subjects of the Russian Federation in two categories: 1) for the achieved level of integrated development of rural territories; 2) for the best dynamics of integrated development of rural territories.

Authors: Gaidaenko Aleksei Albertovich, Kitaev IUrii Aleksandrovich, Anichin Vladislav Leonidovich, Dobrunova Alina Ivanovna, Akupiian Olga Stanislavovna