НЕОБХОДИМОСТЬ АКТУАЛИЗАЦИИ ДОКТРИНЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АЛТУХОВ АНАТОЛИЙ

УДК 338.439.02(470)

Выпуск № 1, Январь 2016 г., статья № 1, стр. 2-11

Рубрика: Программно-целевое управление развитием агропроизводства

Ключевые слова: ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ, ДОКТРИНА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Аннотация: Актуальной проблемой научного исследования ученых-экономистов является недостаточность проработки методологии исследования продовольственной безопасности, нечеткое понимание сущности самой категории, оценки ее состояния применительно к мировому сообществу, государству и человеку, используемой системы показателей. При корректировке отдельных положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации предлагается: 1) уточнить сущность и содержание понятий «продовольственная безопасность» и «продовольственная независимость», считая, что продовольственная безопасность - это комплексное понятие; 2) разработать обобщенный показатель продовольственной независимости по совокупности всех видов пищевых продуктов и сельскохозяйственного сырья для их производства; 3) расширить и уточнить систему показателей оценки продовольственной безопасности, разделив их на основные, по которым определены критерии и утверждены пороговые значения, и дополнительные, необходимые для комплексной оценки состояния продовольственной безопасности страны, характеристики коллективной безопасности; 4) расширить перечень продукции, по которой определяются пороговые значения продовольственной независимости, дополнив его овощами и бахчевыми, фруктами и ягодами; 5) обеспечить разработку целевых программ и отдельных подпрограмм в части развития производства материально - технических ресурсов для сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и их технико-технологической модернизации; 6) внести изменения, дополнения и конкретные обязательства, касающиеся применения системы мер в сфере производства и оборота сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; 7) уточнить и расширить систему мер, связанных с производством и оборотом продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья и направленных на оптимизацию межотраслевых экономических отношений. Целесообразно ежегодно готовить Национальный доклад о состоянии продовольственной безопасности страны.

Авторы:
Алтухов Анатолий Иванович, ФГБНУ «Федеральный научный центр аграрной экономики и социального развития сельских территорий – Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства»

NEED OF UPDATING OF THE DOCTRINE OF FOOD SECURITY OF THE RUSSIAN FEDERATION

Issue № 1, 2016, article № 1, pages 2-11

Section: Program-target management of development of agricultural production

Keywords: FOOD SECURITY, CRITERIA OF AN ASSESSMENT, DOCTRINE OF FOOD SECURITY

Abstract: An actual problem of scientific research of scientists-economists is insufficiency of study of methodology of research of food security, indistinct understanding of essence of the category, an assessment of its state in relation to the world community, the state and the person, the used system of indicators. When updating separate provisions of the Doctrine of food security of the Russian Federation it is offered: 1) to specify essence and the content of the concepts "food security" and "food independence", considering that the food security is more complex concept; 2) to develop the generalized indicator of food independence on set of all types of foodstuff and agricultural raw materials for their production; 3) to expand and specify system of indicators of an assessment of food security, having divided them into the main by which criteria are determined and threshold values, and conditions of food security of the country, the characteristic of collective security, additional, necessary for a complex assessment, are approved; 4) to expand the list of production by which threshold values of food independence are determined, having added it with vegetables and melon, fruit and berries; 5) to provide development of target programs and separate subprogrammes regarding development of production it is material-technical resources for agriculture, food and processing industry and their technical and technological modernization; 6) to make the changes, additions and concrete obligations concerning use of system of measures in the sphere of production and a turn of agricultural production, raw materials and food; 7) to specify and expand system of the measures connected with production and a turn of foodstuff and agricultural raw materials and directed on optimization of the interindustry economic relations. It is just necessary to prepare the National report on a condition of food security of the country.

Authors: Altukhov Anatolii Ivanovich