НОВЫЙ ЭТАП В РАЗВИТИИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

---

ЛИПСКИ СТАНИСЛАВ

УДК 631.111

Выпуск № 10, Октябрь 2013 г., статья № 2, стр. 12-17

Рубрика: Программно-целевое управление развитием агропроизводства

Ключевые слова: ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО, ЗЕМЕЛЬНАЯ РЕФОРМА, КАДАСТР, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ

---

Аннотация: В статье рассмотрено развитие отечественного землеустройства в условиях земельной реформы 90-х годов и в постреформенный период, а также предлагаемое в рамках отказа от института категорий земель включение в состав землеустроительных мероприятий разработки сельскохозяйственных регламентов. Землеустройство является ключевым звеном в реализации государственной земельной политики. Но в период земельной реформы его значение снизилось по причине инвестиционной непривлекательности аграрного сектора и приоритетностью иных инструментов земельной политики: земельного кадастра и процедуры регистрации прав на землю (тогда был введен земельный налог, осуществлялся переход к земельному рынку). Заниженная роль землеустройства привела к целому ряду проблем в сельскохозяйственном землепользовании. В настоящее время в связи привлечением в АПК дополнительных инвестиций, реализацией различных государственных программ востребованность землеустроительных мероприятий возрастает. Оно вступает в новый этап своего развития. Перспективными направлениями сельскохозяйственного землеустройства на данном этапе следует считать: 1) разработку в составе землеустройства сельскохозяйственных регламентов; 2) внутрихозяйственное землеустройство, а также различные виды инвентаризации и оценку качества земель; 3) территориальное землеустройство используемых в сельскохозяйственном производстве земель (в первую очередь - выделение земельных участков в счет земельных долей). Последний вид работ сейчас осуществляется кадастровыми инженерами, но осуществленную 5 лет назад передачу им этого вида работ следует признать ошибочной. Для реализации указанных предложений потребуется внести изменения в действующий Федеральный закон «О землеустройстве» (такие предложения в настоящее время готовятся).

Авторы:
Липски Станислав Анджеевич, Государственный университет по землеустройству

---

---

A NEW STAGE IN THE DEVELOPMENT OF THE LAND USE PLANNING

Issue № 10, 2013, article № 2, pages 12-17

Section: Program-target management of development of agricultural production

Keywords: LAND USE PLANNING, LAND REFORM, CADASTER, STAGES, AGRICULTURAL REGULATIONS

Abstract: The article considers the development of the national land use planning in the conditions of the land reform of the 90s and in after the reform period, as well as proposed in the framework of the refusal of the Institute of land categories inclusion in the land management activities development of agricultural regulations. Land management is a key element in the implementation of the state land policy. But in the period of land reform its value decreased due to investment unattractiveness of the agricultural sector and the priority of other instruments for land policy: land cadastre and registration of rights to land (then the land tax was introduced, the transition was made to the land market). The underestimated role of land management has led to a number of problems in the agricultural land use. Now in view of attraction of additional investments in agriculture, the implementation of the various government programs demand for land management activities is increasing. It enters a new stage of its development. Perspective directions of the agriculture land at this stage should be considered in three directions: 1) development in the structure of agricultural land regulations; 2) on-farm land management, and various types of inventory and assessment of the quality of land; 3) the territorial land used in agricultural production land (primarily the allocation of land plots at the expense of land shares). The last type of work is now carried out cadastral engineers, but the realisation of 5 years ago transfer of this type of work should recognize erroneous. For the implementation of these proposals will require changes in the current Federal law «On land use planning» (such proposals currently being prepared).

Authors: Lipski Stanislav Andzheevich